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【观察】中国将加快中日韩自贸区谈判,东北亚区域合作将更进一步

(ecf.org.cn)        更新: 2019-08-02

7月22日,中国商务部部长助理李成钢在北京称,目前加强东北亚区域合作条件更加有利,今后将积极推进中蒙俄经济走廊建设,推动中日、中韩第三方市场合作,加快中日韩自贸区谈判。专家指出,东北亚经贸合作前景广阔,但同时也面临巨大挑战。

加强区域合作面临有利条件

李成钢在当天举行的新闻发布会上称,中国与东北亚国家经贸合作富有成效。2018年,中国与东北亚地区五国贸易额合计约7585.7亿美元,占中国对外贸易总额的近四分之一。

中国分别是五国最大贸易伙伴,日本和韩国分别是东北亚地区中国第二和第三大贸易伙伴。其中,中日和中韩贸易额均超过3000亿美元,中俄贸易额突破1000亿美元,中蒙贸易额接近80亿美元。

李成钢表示,当前东北亚局势总体稳定向好,加强区域合作面临更加有利条件。今后,东北亚国家在“一带一路”框架下开展多领域合作前景广阔。今后将聚焦重点、深耕细作,推动东北亚各国共建“一带一路”建设朝着高质量方向发展。中方将积极推进中蒙俄经济走廊建设,推动中日、中韩第三方市场合作,加快中日韩自贸区谈判、中韩自贸协定第二阶段谈判。

东北亚经贸合作前景广阔

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为,中国与东北亚地区五国经贸合作前景广阔,企业未来或将大有可为。中国与东北亚地区五国在贸易领域具有较强的互补性,主要体现在经济结构和产业链的互补上。

她说,俄罗斯自然资源与能源储量丰富,以此为依托发展起来的装备制造业起步更早,部分技术更加成熟。中国的产业结构和产业链更加完整,生产的日常消费品物美价廉、质量过硬,在全世界处于领先水平,是俄罗斯市场迫切需要的。因此,两国间的互补性体现在结构方面。而中国与日本、韩国之间,则是在产业链上形成了更多的上下游配套关系,特别是在消费电子类产品方面形成了非常好的上下游供求关系,这样的互补也更加紧密。

赵萍还表示,中国与东北亚地区五国在市场需求方面也存在一定的互补性。据她介绍,近年来中国经济持续平稳较快增长,提质升级不断,这使得中国对东北亚地区五国在资源、技术等领域以及关键零部件方面的需求非常迫切。而国内消费结构的不断升级,也使得境内消费市场对于日韩等国的消费品产生了旺盛需求。

与此同时,中国制造的很多产品在日韩等国的市场上与其本国产品形成差异化竞争,满足了这些国家不同层次的消费需求。“最重要的是,由于五国共处东北亚地区,实际上这些国家也有很多共同的消费诉求,例如,韩国、日本和中国都受儒家文化的影响,因此对于很多商品和服务,在文化层面各国间彼此认同,这对双边贸易的开展也会产生积极影响。”赵萍说。

在赵萍看来,基于现有的双边自贸协定,未来东北亚地区五国特别是中日韩三国之间,有可能进一步推动区域贸易自由化,从而使这种双边贸易在更加自由宽松的环境当中保持持续稳定增长。因此,积极推进中日韩自贸协定,是未来促进东北亚地区贸易不断增长的重要一环。

针对当前东北亚地区贸易往来中存在的一些问题,赵萍认为各国有必要进一步加强政策沟通,在更广泛的经贸领域达成共识,从而为未来经贸发展创造良好的政策环境。

巨大挑战并存

北京师范大学一带一路研究、新兴市场研究院院长胡必亮教授指出,东北亚地区未来的经济发展从理论上讲潜力巨大前景好,不过要真正实现经济方面的务实合作还面临巨大挑战。

一个挑战是来自领土争议因素方面的挑战。特别是日本跟域内的中国、韩国、俄罗斯等都存在领土争议,而且都牵扯到历史问题,解决起来的难度很大。

另一个挑战是来自美国因素方面的挑战,这一问题很难解决。

第三个挑战是来自朝鲜因素方面的挑战。核心就是去核的问题和朝美合作的问题,如果这方面没有重大突破的话,东北亚地区的长期经济发展和繁荣也不可能。

第四个因素与我国东北经济实力变化有关。由于近几年我国东北地区经济增长势头下滑,对东北亚的经济影响力和经济一体化推动力变得不足,而要加强这方面的实力,短期看来有难度。